16/12/2014

Защитить  малообеспеченное  население

30 сентября состоялось очередное заседание Ярославской областной думы. Депутаты приняли ряд важных для области законов. Принят закон «О сроках полномочий и порядке формирования органов местного самоуправления». Он разработан и внесен главами городов и муниципальных районов области.

Закон регламентирует  сроки полномочий и порядок формирования органов местного самоуправления, устанавливает, что главы муниципальных образований, за исключением мэров Ярославля и Рыбинска, будут избираться из числа глав поселений и депутатов поселенческих советов, делегированных представлять интересы территорий в районное законодательное собрание. То есть жители поселений будут как и прежде выбирать депутатов советов поселений. Далее эти депутаты направят своих делегатов в Муниципальный совет района. Таким образом, Муниципальный совет теперь будет более ориентирован на интересы поселений.  Главой района будет выбран один из депутатов Муниципального совета. Хозяйственными вопросами в районе должен будет заниматься глава администрации района, которого выбирает специальная комиссия из числа депутатов районного совета и представителей законодательной и исполнительной власти.

Приняты поправки в закон «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области». Он более справедливо, с учетом реальных возможностей,  распределяет полномочия между разными уровнями власти. Каждый район и каждое поселение сможет регулировать  объем полномочий через заключение соглашений.

Внесены поправки в областной бюджет текущего года.  Они предусматривают увеличение ассигнований на программы по образованию и молодежной политике, коммунальные услуги и сельское хозяйство. Несмотря на  большой дефицит бюджета, депутаты все же настояли, чтобы в расходной  части бюджета были предусмотрены  дополнительные средства на ремонт областной онкологической больницы и  городской больницы в Рыбинске. Кроме того, областные парламентарии настояли на сохранении  льгот птицефабрикам. Как отметил председатель Думы Михаил Боровицкий,  все средства, которые оставались на предприятиях, были направлены на развитие и модернизацию производства. Это позволило ярославским представителям птицеводческой отрасли выйти на лидирующие позиции в стране.

Областные депутаты обсудили предложение областного правительства о повышении максимального порога объема расходов семьи на услуги ЖКХ с 17 до 22 процентов.  Пойти на такое решение вынуждает федеральная власть: если стандарт не повысить до 22 процентов, то область не получит федеральных субсидий, а это как минимум миллиард рублей. Однако такое решение  существенно ухудшит материальное положение 11 000 жителей области, в основном пенсионеров. Поэтому  парламентарии потребовали от чиновников отработать механизм компенсации затрат каждого льготника. Только после этого депутаты вновь вернутся к обсуждению  вопроса.

Владимир Михайлович ЕРМИЛОВ, заместитель председателя  комитета по социальной, демографической политике и здравоохранению:

– Изменения в системе местного самоуправления широко обсуждались на уровне района с главами поселений и с депутатами. Часть из наших предложений реализована в законе, но один вопрос остался. Это вопрос перераспределения полномочий, и он будет решен через соглашение администрации района с поселениями.

Сейчас мы формируем предложения от нашего района к проекту бюджета 2015 года. Наша задача – отстоять интересы жителей муниципального образования.

С решением об увеличении порога платежей за ЖКХ с 17 до 22 процентов можно согласиться только после всестороннего обсуждения. Надо защитить интересы граждан, которые под эти льготы попадали, и минимизировать потери при повышении норматива. Надо все предусмотреть и защитить малообеспеченные категории населения.

Сергей Дмитриевич ИВАНОВ, заместитель председателя комитета по аграрной политике, экологии и природопользованию:

– Мы определились по перечню полномочий, которые район принимает на себя. У нас был проблемный вопрос по строительству. Нам удалось добиться, что некоторые поселения, которые сейчас успешно справляются с функцией государственного заказчика, оставят эти полномочия за собой. Есть, конечно, ряд полномочий – строительство дорог, газификация,  где главам тяжело справляться, здесь нужен опыт работы с областными программами.

Дума приняла окончательное решение по присоединению Ченцов к городу Ярославлю. Вопрос был непростой, высказывались и сторонники, и противники этого решения. Надо найти золотую середину, чтобы и город развивался, и Ярославский район получил выгоду от передачи земли.

То, что мы сохранили льготы для ярославских птицеводов, – это очень важно. Средства, которые предприятия смогли высвободить при льготном налоге на имущество, они направили на модернизацию. И теперь мы гордимся нашими предприятиями, такими как «Волжанка», «Ярославский бройлер», которые первые не только в регионе, но и в России. Мы знаем, что эти средства они вновь направят на модернизацию, на увеличение фонда заработной платы, что в итоге даст Ярославской области только плюс.

Выскажите своё мнение

Яндекс.Метрика